Les journalistes de Mediacités vérifient les promesses de vos élus en toute indépendance. Soutenez leur travail : abonnez‐vous ou devenez sociétaire de Mediacités.
Les promesses phares de Johanna Rolland
Nos journalistes suivent les engagements de la Mairie et de la Métropole de Nantes sur certains dossiers clés. Ce travail de suivi va durer jusqu’en 2026. Et nous avons besoin de vous : alertez‐nous si vous disposez d’une information au sujet de l’une de ces promesses.
Elles étaient annoncées un an avant l’élection municipale. Elles feront figure de chantier et d’enjeu majeur du mandat. D’ici à 2026, la ville de Nantes devrait donc être dotée de trois nouvelles lignes de tramway. Ou – plus réaliste – leur réalisation devrait déjà être bien entamée. La promesse semble d’autant moins insurmontable que le projet présenté en juin 2019 ne prévoit que 5 kilomètres de voies nouvelles, deux de ces nouvelles lignes empruntant celles déjà existantes du T1. La dernière, la ligne 8 devrait quant à elle assurer la desserte de l’île de Nantes et notamment celle du nouveau CHU. Au total, doublement du pont Anne de Bretagne et achat de nouvelles rames compris, le projet était estimé par Nantes Métropole à 325 millions d’euros.
Du vert partout ! Au fil de la campagne municipale, les principales candidates ont fait dans la surenchère en matière de “végétalisation urbaine” et plus généralement d’écologie. Si la candidate LR, Laurence Garnier, promettait carrément la plantation de 110 000 nouveaux arbres (soit presque autant que ceux déjà existants), Johanna Rolland a fait preuve de plus de mesure, s’arrêtant quant à elle à 25 000, arbustes compris. Disons le tout de suite, la promesse sera difficile à vérifier. Mais plus que l’ampleur des frondaisons sous lesquelles nous vivrons dans six ans, ce qui intéressera surtout Mediacités au fil du mandat, c’est la dimension écologique de la politique menée par la majorité regroupant (entre autres) socialistes et écologistes. Regarder pousser les arbres, certes, mais aussi et surtout se pencher sur d’autres promesses : de la création d’îlots de fraicheur dans chaque crèche, école ou centre de loisir, à la transformation de la petite Hollande en une « grande place nature nantaise ».
Cette fois encore, la promesse – plutôt – vague tient moins pour elle même que pour ce qu’elle permettra d’observer : la politique de la municipalité en matière de sécurité. Thème majeur de la campagne électorale, le sujet est aussi celui du début de mandature. Au point de conduire le socialiste Pascal Bolo, fraîchement nommé adjoint à la sécurité, à affirmer qu’on « ne pouvait plus sortir tranquillement le soir à Nantes ». Une remarque qui a immédiatement fait bondir les alliés écolos de la maire PS, prémisses de longs et vifs débats sur la question dans les six années à venir. Au delà de sa formulation initiale, le suivi de cette promesse sera aussi l’occasion de s’intéresser globalement aux mesures prises en matière de sécurité et de prévention de la délinquance : de l’augmentation des effectifs de la police municipale à ceux des caméras de surveillance, en passant par la « création d’un programme de mentorat pour les jeunes primo‐délinquants ».
Une chose est certaine : cette promesse sera probablement parmi celle les plus difficiles à évaluer. Parce que le concept de « ville non sexiste » reste encore un peu flou. Ce qui rend la comparaison avec d’autres villes françaises d’autant plus difficile. Reste néanmoins plusieurs engagements plus ou moins concrets à étudier de près : celui d’améliorer l’égalité entre les hommes et les femmes à tous les niveaux, des cours d’école aux lieux de travail, de lutter contre les violences faites aux femmes ou encore d’améliorer leur visibilité dans les actions de la collectivité.
Parmi les compétences de la mairie de Nantes, l’Éducation et la petite enfance font probablement partie des plus importantes. Parce qu’elles influent profondément sur le quotidien d’une bonne part des habitants, bien sûr. Mais aussi parce que ces deux services pèsent un poids conséquent dans les finances de la ville : plus de 123 millions d’euros en 2019, soit environ un tiers des dépenses de fonctionnement, loin devant la sécurité, par exemple (24,2 millions d’euros). Une bonne raison de s’intéresser de près à la question des équipements à destination des jeunes. Et notamment aux crèches, où Nantes souffre d’un léger retard (23,1 crèches pour 100 000 habitants, en 2018, soit légèrement en dessous de la moyenne des onze plus grosses villes françaises – 26,3 pour 100 000).
Crise du logement, flambée des prix de l’immobilier, étalement urbain… Depuis plusieurs années, les Nantais paient le prix – amer – du regain d’attractivité de leur ville. Face au phénomène, les trois candidates présentes au second tour des dernières élections municipales étaient toutes d’accord : en plus de rénover des milliers de logements, il faut en construire de nouveaux. Dans son programme, Johanna Rolland prévoyait ainsi la construction de 5000 nouveaux logements sociaux, ainsi que – « pour les classes moyennes et à prix maîtrisés » – celle de 3000 logements en accession à la propriété et de 2000 autres en location. Des orientations un peu supérieures à ce qui a été observé lors du précédent mandat, mais conforme aux orientations du plan local d’urbanisme métropolitain (Plum). Voté en avril 2019, ce dernier prévoyait notamment un objectif de construction de 3000 à 3100 logements par an, tous parcs confondus.
Explorer toutes les promesses
Dans son programme pour les élections municipales de juin 2020, Johanna Rolland a multiplié les promesses. Nous en avons recensé 425 au total. Aidez nos journalistes à vérifier si ces engagements sont tenus.
Cantines « zéro plastique » au plus tard en décembre 2021
Création d’une salle associative aux Collines du Cens
Organisation d’Assises de la lutte contre les violences faites aux femmes
Création d’une « Maison des Adieux » pour des funérailles laïques et républicaines
Réduction forte de la publicité, de la publicité numérique et lumineuse
Création du poste de Déontologue de la ville
À mi‐mandat, le bilan contrasté de Johanna Rolland sur l’éthique et la transparence
Huit mois après son arrivée, Nantes perd son déontologue
Un avocat nantais nommé au poste de déontologue de la Ville et de la Métropole de Nantes
Les commissions d’éthique installées, bientôt un déontologue pour la ville et la métropole de Nantes
A Nantes, Johanna Rolland lance enfin le recrutement de son déontologue
Charte de déontologie des élus nantais : un progrès à l’épreuve des vieux réflexes partisans
Les élus de Nantes Métropole devraient avoir leur charte éthique
Gratuité des transports en commun le week‐end
_____
Le conseil métropolitain du 17 juillet 2020 a bien voté la gratuité des transports le week‐end. Reste à savoir quand la mesure entrera en application, la crise du Covid‐19 ayant engendré de lourdes pertes pour la Tan et le budget transport de la Métropole (de l’ordre de 25 millions d’euros). Le 23 septembre, Pascal Bolo, le président de l’organisme de transport annonçait une mise en place au plus tard en septembre 2021, la mesure pouvant s’appliquer plus tôt selon la fréquentation du réseau.
La Métropole de Nantes adopte la gratuité des transports le week‐end
1% du budget de Nantes Métropole pour la mise à l’abri des personnes à la rue et en grande précarité
Concrètement, ce sont les communes qui solliciteront la Métropole afin d’en bénéficier pour financer leur projets permettant d’apporter une solution d’hébergement aux sans‐abris. Nantes Métropole les financera à hauteur de 85 % du coût total pour une durée maximale de trois ans, renouvelable une fois. Les projets devront néanmoins s’inscrire dans un cadre précis : ils devront comprendre un accueil temporaire dans des locaux à reconstruire ou à rénover, prévoir un accompagnement social individuel vers un logement durable et les personnes hébergées devront pouvoir y demeurer au moins trois mois.
En 2019, l’Agence d’urbanisme de la région nantaise (Auran) estimait que la Métropole comptait environ 300 sans‐abris sur son territoire.
Création de 3 nouvelles lignes de tramway
Tramways, bruit, déchetteries et agriculture au menu du conseil métropolitain de Nantes Métropole
20 millions d’euros pour les nouveaux trams : le petit cadeau de l’État qui satisfait Nantes Métropole
Symboles du « tout pour Nantes », les futures lignes de tram font râler dans la métropole
Passer de 1 à 2 repas végétariens par semaine pour tous les enfants
Repas végétariens dans les cantines : Nantes dans la moyenne des villes françaises
Lancement de l’ambition « Territoire zéro‐chômeur »
La Ville de Nantes adhère au projet « territoire zéro chômeurs de longue durée »
Gratuité des bibliothèques municipales
Les emprunts dans les bibliothèques nantaises bientôt gratuits
Ordre du jour du Conseil Municipal rendu public et lisible 10 jours avant sa tenue
Création de 3 000 places de stationnement dans les parkings‐relais et aires de covoiturage
À Nantes, moins de parkings pour plus de piétons
Limiter la présence de la voiture en centre‐ville
Création d’un nouveau bassin couvert à la piscine des Dervallières
Début des travaux en 2023 pour une ouverture en 2025.
Elaboration d’une stratégie foncière partagée avec les intercommunalités du 44
Agence foncière : le bras d’honneur de Nantes Métropole au reste de la Loire‐Atlantique
Arborer les couleurs bretonnes sur l’Hôtel de Ville
Création d’un droit d’interpellation citoyenne, une fois par an en Conseil municipal
Bassem Asseh : « Non, il n’y a pas de reprise en main du Conseil de développement » à Nantes
Création d’une délégation d’élu dédiée à l’animal en ville
Mise en place d’une conférence départementale des intercommunalités, avec l’objectif de zéro artificialisation nette des terres en Loire‐Atlantique à horizon 2030
Agence foncière : le bras d’honneur de Nantes Métropole au reste de la Loire‐Atlantique
Réhabilitation de la grue noire
Livraison de la nouvelle Gare de Nantes en 2020
Privilégier le mode de déplacement les moins émetteurs en CO2 pour les déplacements des élus dans la ville
Elargissement de l’espace piétonnier dans les lieux à forte fréquentation piétonne et dans les quartiers
Créer 30 hectares de toits et murs végétalisés, publics et privés
Création d’une commission éthique et transparence au sein du Conseil municipal
À mi‐mandat, le bilan contrasté de Johanna Rolland sur l’éthique et la transparence
Une ZFE au rabais, des instances éthiques désertées et des primes pour les policiers au menu du conseil métropolitain de Nantes
Les commissions d’éthique installées, bientôt un déontologue pour la ville et la métropole de Nantes
A Nantes, Johanna Rolland lance enfin le recrutement de son déontologue
Charte de déontologie des élus nantais : un progrès à l’épreuve des vieux réflexes partisans
Démocratie locale, transparence, moralisation : la feuille de route de Johanna Rolland
Ouverture de « la Libre Usine », nouvel espace de production, création et diffusion
Mise en place des « Journées du Matrimoine » pour valoriser l’œuvre des femmes nantaises
Construction d’une nouvelle maison de quartier à la Halvêque
Planter 25 000 arbres et arbustes, reconstituer les forêts urbaines
Création d’une police métropolitaine des transports en commun avec 32 nouveaux agents
Conception et réaménagement de tous les espaces publics en intégrant la dimension « sécurité »
Une remarque qui a immédiatement fait bondir les alliés écolos de la maire PS, prémisses de longs et vifs débats sur la question dans les six années à venir. Au delà de sa formulation initiale, le suivi de cette promesse sera aussi l’occasion de s’intéresser globalement aux mesures prises en matière de sécurité et de prévention de la délinquance : de l’augmentation des effectifs de la police municipale à ceux des caméras de surveillance, en passant par la « création d’un programme de mentorat pour les jeunes primo‐délinquants ».
Comment ça marche ?
Pourquoi les journalistes de Mediacités contrôlent‐ils les promesses de Johanna Rolland ?
Nous nous sommes donc donné pour mission de vérifier si la maire et présidente de la métropole de Nantes va tenir ses engagements. Nous suivrons plus particulièrement ce que nous avons appelé les “promesses phares” de Johanna Rolland, celles qui concernent les dossiers clés de son mandat 2020–2026.
D’où viennent les « promesses » vérifiées par Mediacités ?
Pour que vous puissiez facilement naviguer dans les promesses, nous les avons classées dans 14 thématiques (“Éducation et jeunesse”, “Urbanisme”, etc.). Nous avons préféré utiliser des termes neutres plutôt que les catégories présentes dans le programme de Johanna Rolland (exemple : “Nantes la Justice écologique”).
À quoi correspondent les verdicts de chaque promesse ?
Nous avons défini six verdicts possibles pour chaque promesse de campagne :
Comment puis‐je aider Mediacités à vérifier les promesses ?
C’est là que vous intervenez : pour chaque promesse, vous pouvez nous suggérer de mettre à jour notre verdict. Si vous avez eu vent d’une information (confidentielle ou non) ou que vous pensez que notre verdict n’est plus à jour, cliquez sur une promesse et écrivez‐nous dans le formulaire intitulé “Vous avez une information à nous partager sur cette promesse ?”, au bas du volet latéral. Nous ne pouvons pas vous garantir de répondre à tous vos messages, mais nous faisons la promesse – et elle sera tenue ! – que chacun de vos messages sera lu attentivement.