Ralentir l’artificialisation des sols
Promesse tenue
Promesse de Bruno Bernard et Grégory Doucet
Liste majoritaire à la métropole de Lyon
Europe Écologie Les Verts (EELV)
Liste majoritaire à la métropole de Lyon
Europe Écologie Les Verts (EELV)
L’analyse de Mediacités
Mis à jour le 22/01/2026
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Pour lutter contre ce phénomène, la métropole de Lyon a œuvré sur plusieurs fronts. D'abord en modifiant à deux reprises (en 2022 et en 2024) le plan local d'urbanisme et d'habitat (PLU-H), ce qui a permis de transformer (« rétrozoner » dans le jargon administratif) près de 150 hectares de « zones à urbaniser » en espaces agricoles et naturels.
La Métropole a aussi utilisé l'outil, très solide car difficile à modifier ultérieurement, des périmètres « Penap » (pour « protection des espaces naturels et agricoles périurbains ») qui sanctuarisent la destination naturelle ou agricole de terres. Trois Penap ont été créés pendant le mandat : celui de Quincieux du côté du Mont-d'Or (1350 hectares), celui de la plaine du Biézin (757 hectares sur les communes de Chassieu, Décines-Charpieu et Meyzieu) et celui du Grand Parc de Miribel-Jonage, finalisé début 2026 (1943 hectares). A la fin du mandat, les Penap couvraient 13 886 hectares, contre 9836 hectares en 2020.
En toile de fond, la Métropole a aussi maintenu les orientation du Scot (schéma de cohérence territoriale) le document stratégique qui fixe les grandes orientations du territoire à long terme. Actuellement en cours d'élaboration, le nouveau Scot doit être voté lors du prochain mandat mais sa version actuellement à l'étude prévoit d'atteindre un objectif de zéro artificialisation nette des sols d'ici 2050, en application de la loi ZAN votée en 2021 mais qui fait l'objet de fortes contestations au niveau national. Selon Jérémy Camus, vice-président de la Métropole chargé de l'agriculture, la politique menée actuellement par les écologistes, si elle était poursuivie jusqu'en 2030, aboutirait à une division par deux de la surface artificialisée par rapport à la décennie précédente.
